 {"id":1952,"date":"2012-01-24T12:43:44","date_gmt":"2012-01-24T12:43:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/?p=1952"},"modified":"2013-11-02T21:21:50","modified_gmt":"2013-11-02T20:21:50","slug":"ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/","title":{"rendered":"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1)"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify\">\n<li><span style=\"font-size: medium\"><strong>Prace nad now\u0105 konstytucj\u0105<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Z konieczno\u015bci\u0105 zmiany konstytucji liczy\u0142y si\u0119 przed obradami Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u obie strony spo\u0142ecznego konfliktu. Nietrudno by\u0142o przewidzie\u0107, i\u017c je\u015bli zako\u0144cz\u0105 si\u0119 one sukcesem \u2013 a tego oczekiwali i politycy PZPR i opozycjoni\u015bci, i wreszcie spo\u0142ecze\u0144stwo PRL \u2013 potrzebna b\u0119dzie gruntowna zmiana ustawy zasadniczej, gdy\u017c obowi\u0105zuj\u0105ca przestanie odzwierciedla\u0107 realia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Nikt nie m\u00f3g\u0142 jeszcze przewidzie\u0107, na jak daleko id\u0105ce ust\u0119pstwa p\u00f3jdzie <em>establishment<\/em> partyjny i co uda si\u0119 wynegocjowa\u0107 stronie opozycyjnej. Tym niemniej gotowo\u015b\u0107 do poprawek w obowi\u0105zuj\u0105cej lub nawet ca\u0142kowitej zmiany konstytucji \u2013 przejawiali wszyscy rozm\u00f3wcy. Ci bardziej politycznie do\u015bwiadczeni i ci zupe\u0142nie nowi (ze strony \u201eS\u201d).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\"><!--more--><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Dzi\u015b mo\u017ce trudno w to uwierzy\u0107, ale w roku 1989 r. to PZPR nastawa\u0142a na powo\u0142anie instytucji Prezydenta RP. Rozmowy na ten temat prowadzono podczas ca\u0142ych obrad Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u. Wed\u0142ug strony rz\u0105dowej \u201eKluczowym elementem \u201epowa\u017cnej reformy pa\u0144stwa\u201d by\u0142a instytucja prezydenta, w kt\u00f3rym ulokowana mia\u0142a by\u0107 \u201efunkcja gwaranta \u0142adu ustrojowego\u201d. Jednym s\u0142owem, prezydent mia\u0142 zapewni\u0107 instytucjonaln\u0105 i ustrojow\u0105 ci\u0105g\u0142o\u015b\u0107 dotychczasowego systemu politycznego.\u201d<a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftn1\">[1]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Opozycja odrzuca\u0142a d\u0142ugo rz\u0105dowy projekt instytucji Prezydenta. Niespodziewany prze\u0142om nast\u0105pi\u0142 w Magdalence 2. marca 1989 r. Spotkanie robocze, kt\u00f3re mia\u0142o by\u0107 drog\u0105 wyj\u015bcia z impasu &#8211; rezultat\u00f3w nie przynios\u0142o. Sytuacja zmieni\u0142a si\u0119 diametralnie, gdy widz\u0105c fiasko kolejnych obrad, A. Kwa\u015bniewski wyst\u0105pi\u0142 z niecodzienn\u0105 propozycj\u0105 wobec dzia\u0142aczy solidarno\u015bciowych. Zaproponowa\u0142 mianowicie absolutnie wolne i w pe\u0142ni demokratyczne wybory do Senatu, o ile opozycja uzna za wskazane poparcie powo\u0142ania instytucji prezydenta.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Pozostali negocjatorzy rz\u0105dowi albo byli zupe\u0142nie zaskoczeni, albo przynajmniej takich udawali. Bardziej prawdopodobna jest pierwsza wersja \u2013 i\u017c A. Kwa\u015bniewski z\u0142o\u017cy\u0142 t\u0119 propozycj\u0119, nie uzgadniaj\u0105c jej uprzednio z nikim. Tote\u017c jego koledzy nie byli w stanie od razu zaakceptowa\u0107 tego typu oferty. Zaproponowali, by dyskusj\u0119 tego dnia zako\u0144czy\u0107 i przenie\u015b\u0107 j\u0105 w obr\u0119b rozm\u00f3w <em>stricte<\/em> poufnych.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Tymczasem strona opozycyjna podesz\u0142a do pomys\u0142u A. Kwa\u015bniewskiego ze sporym optymizmem i zainteresowaniem. Jej cz\u0142onkowie uwa\u017cali, i\u017c nale\u017cy po\u0142\u0105czy\u0107 pakiet polityczny rozm\u00f3w z zupe\u0142nie wolnymi wyborami do Senatu. Tym samym dali sygna\u0142 stronie rz\u0105dowej, i\u017c s\u0105 gotowi do przyj\u0119cia pomys\u0142u powo\u0142ania urz\u0119du prezydenta, ale za konkretn\u0105 cen\u0119.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Czy by\u0142a ona zbyt wysoka \u2013 o tym mieli zadecydowa\u0107 przedstawiciele PZPR.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Wed\u0142ug R. Mojaka \u201e(&#8230;) sam zarys kontraktu politycznego opiera\u0142 si\u0119 na trzech podstawowych przes\u0142ankach:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Przes\u0142anka pierwsza. Strona koalicyjno-rz\u0105dowa uzyska\u0142a przyzwolenie opozycji na urz\u0105d prezydenta, kt\u00f3ry mia\u0142 zast\u0105pi\u0107 w pa\u0144stwie kierownicz\u0105 rol\u0119 PZPR. Kluczowa przes\u0142anka polityczna w ca\u0142ym procesie reformy ustrojowej mog\u0142a by\u0107 spe\u0142niona. (&#8230;).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Przes\u0142anka druga. Transakcja wi\u0105zana: aprobata instytucji prezydenta w zamian za wolne wybory do Senatu mia\u0142a wyra\u017ane powi\u0105zanie z wariantem elekcji prezydenta przez Zgromadzenie Narodowe, czyli Sejm i Senat. (&#8230;).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Przes\u0142anka trzecia. (&#8230;) Kontrakt w tej cz\u0119\u015bci wynika\u0142 z samej istoty filozofii politycznej \u201eOkr\u0105g\u0142ego sto\u0142u\u201d, kt\u00f3ry dla strony rz\u0105dowej oznacza\u0142 cel zasadniczy w postaci kooptacji opozycji do systemu politycznego i wci\u0105gni\u0119cia jej do wsp\u00f3\u0142odpowiedzialno\u015bci za koszty reform politycznych i gospodarczych.\u201d<a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftn2\">[2]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Oczywi\u015bcie negocjatorzy rz\u0105dowi zak\u0142adali, i\u017c prezydentem, g\u0142osami Zgromadzenia Narodowego, wybrany zostanie kt\u00f3ry\u015b z partyjnych aparatczyk\u00f3w. Przy przewidywanej, silnej pozycji przysz\u0142ego prezydenta, m\u00f3g\u0142 on rzeczywi\u015bcie sterowa\u0107 polityk\u0105 wewn\u0119trzn\u0105 i zewn\u0119trzn\u0105 Polski w spos\u00f3b, jakiego oczekiwa\u0142o od niego \u015brodowisko PZPR.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Kancelaria Rady Pa\u0144stwa przygotowywa\u0107 pocz\u0119\u0142a projekt zmian Konstytucji PRL. Zgodnie z logik\u0105 my\u015blenia w\u0142adz \u2013 je\u015bli chodzi o urz\u0105d przysz\u0142ego prezydenta, zapewniono mu wybitnie szerokie uprawnienia, tak w zakresie stosowania weta ustawodawczego i mo\u017cliwo\u015bci rozwi\u0105zania parlamentu jak te\u017c stosowania powszechnie obowi\u0105zuj\u0105cej wyk\u0142adni ustaw i w zakresie w\u0142adzy wykonawczej.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Projekt ten przygotowywa\u0142 miejsce dla rzeczywi\u015bcie silnego prezydenta, jaki mia\u0142 przej\u0105\u0107 kompetencje Rady Pa\u0144stwa (maj\u0105cej ulec likwidacji w nowym systemie ustroju politycznego). W jego r\u0119kach projektodawcy pozostawiali nie tylko nadz\u00f3r nad prokuratur\u0105, ale te\u017c nad \u00f3wczesn\u0105 form\u0105 samorz\u0105d\u00f3w \u2013 radami narodowymi.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">W sejmie prace legislacyjne nad przygotowaniem nowej ustawy, nowelizuj\u0105cej konstytucj\u0119, trwa\u0142y od 22. marca 1989 r.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Tymczasem w Komisji Nadzwyczajnej szybko pojawi\u0142y si\u0119 w\u0105tpliwo\u015bci co do projektu kancelarii Rady Pa\u0144stwa. Dostrze\u017cono nader mechaniczne przeniesienie dotychczasowych kompetencji Rady Pa\u0144stwa na urz\u0105d prezydenta. Projektodawcy nie wzi\u0119li wyra\u017anie pod uwag\u0119 zasadniczych r\u00f3\u017cnic w charakterze tych organ\u00f3w i miejsca, zajmowanego w systemie funkcjonowania pa\u0144stwa. Jak zauwa\u017cy\u0142 przywo\u0142ywany ju\u017c R. Mojak \u201eprowadzi\u0142o to do istnych absurd\u00f3w, np. \u017ce prezydent podejmuje uchwa\u0142y.\u201d<a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftn3\">[3]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Przedstawiciele Komisji mieli te\u017c zastrze\u017cenia, co do procedury weta prezydenckiego i sytuacji stosowania go.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Ostatecznie instytucj\u0119 prezydenta powo\u0142ano ponownie do \u017cycia nowel\u0105 do Konstytucji PRL z 7. kwietnia 1989 r.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Poprawkami (nowelami) do konstytucji nie mo\u017cna by\u0142o jednak ratowa\u0107 si\u0119 bez przerwy, tym bardziej, i\u017c po wyborach do Sejmu i Senatu wiadomo by\u0142o, i\u017c Polska odrzuca drog\u0119 \u201erealnego socjalizmu\u201d i transformuje sw\u00f3j ustr\u00f3j polityczno-gospodarczy z powrotem na kapitalizm, zniszczony przez II wojn\u0119 i dominacj\u0119 Kremla.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Skoro zmienia\u0142y si\u0119 diametralnie warunki \u017cycia w RP, potrzebne by\u0142o wprowadzenie zupe\u0142nie nowej konstytucji pa\u0144stwa.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Pierwsze prace, maj\u0105ce na celu przygotowanie nowej ustawy zasadniczej rozpocz\u0119to ju\u017c na prze\u0142omie 1989 i 1990 roku. Uczestniczy\u0142y w nich Komisje Konstytucyjne Sejmu X kadencji i Senatu I kadencji.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Obie komisje przygotowa\u0142y projekty na tyle r\u00f3\u017cne, i\u017c zablokowa\u0142o to mo\u017cliwo\u015b\u0107 sensownego kompromisu. Przygotowa\u0142y, co prawda, legislacyjny grunt pod przysz\u0142e prace, ale nie sta\u0142y si\u0119 nigdy podstaw\u0105 \u017cadnych decyduj\u0105cych g\u0142osowa\u0144 w Zgromadzeniu Narodowym. 23. kwietnia roku 1992 Sejm przyj\u0105\u0142 ustaw\u0119, dotycz\u0105c\u0105 konstytucyjnej procedury legislacyjnej.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">W swoim art. 1. stanowi ona, i\u017c Konstytucj\u0119 RP musz\u0105 uchwali\u0107 i Sejm i Senat, czyli Zgromadzenie Narodowe. Nast\u0119pnie Konstytucja RP mia\u0142a by\u0107 poddana og\u00f3lnopa\u0144stwowemu referendum. W art. 4. ustawa powo\u0142ywa\u0142a Komisj\u0119 Konstytucyjn\u0105 Zgromadzenia Narodowego. W jej sk\u0142ad wchodzi\u0142o 46 parlamentarzyst\u00f3w, wybranych przez Sejm i 10 senator\u00f3w, wybranych przez Senat RP. Spo\u015br\u00f3d siebie Komisja mia\u0142a wybra\u0107 przewodnicz\u0105cego i jego zast\u0119pc\u0119, przy czym zgodzono si\u0119, by jeden reprezentowa\u0142 kr\u0119gi poselskie, drugi &#8211; senatorskie.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Prawo przedk\u0142adania wniosk\u00f3w i uczestnictwa w pracach Komisji mieli przedstawiciele Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, Rady Ministr\u00f3w oraz Prezydenta RP.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">W pa\u017adzierniku 1992 r. Zgromadzenie Narodowe wybra\u0142o swoich przedstawicieli do Komisji a jej inauguracyjne posiedzenie odby\u0142o si\u0119 30. pa\u017adziernika tego roku. W ci\u0105gu 6 miesi\u0119cy od chwili ukonstytuowania si\u0119 Komisji Konstytucyjnej okre\u015blone ustaw\u0105 podmioty mog\u0142y z\u0142o\u017cy\u0107 sw\u00f3j projekt ustawy zasadniczej.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Prace post\u0119powa\u0142y wolno, albowiem odleg\u0142e by\u0142y terminy pomi\u0119dzy kolejnymi etapami legislacji za\u015b zatwierdzenie limitu wi\u0119kszo\u015bci 2\/3 g\u0142os\u00f3w do przyj\u0119cia danego projektu zar\u00f3wno przez sam\u0105 Komisj\u0119, jak i Zgromadzenie Narodowe wymaga\u0142o powstanie szerokiej koalicji zainteresowanych parlamentarzyst\u00f3w.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">W marcu i kwietniu roku 1993 nap\u0142yn\u0119\u0142o do cz\u0142onk\u00f3w Komisji 7 projekt\u00f3w. Pierwszym by\u0142 projekt, z\u0142o\u017cony przez Senat I kadencji, nast\u0119pnie projekty Sojuszu Lewicy Demokratycznej i Unii Demokratycznej, wsp\u00f3lny projekt PSL i Unii Pracy, projekt Prezydenta RP \u2013 Lecha Wa\u0142\u0119sy, projekt Konfederacji Polski Niepodleg\u0142ej i projekt Porozumienia Centrum, wycofany jednak przez III Kongres PC 15. maja 1994 r.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">22. kwietnia 1993 r. znowelizowano Ustaw\u0119 Konstytucyjn\u0105. W\u00f3wczas Komisja otrzyma\u0142a kolejny projekt, obywatelski, kt\u00f3ry firmowa\u0142 NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d. Poniewa\u017c Lech Wa\u0142\u0119sa rozwi\u0105za\u0142 Sejm RP, do pierwszej debaty nad projektami, zaplanowanej na 10. lipca 1993 \u2013 nie dosz\u0142o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Nowe wybory przynios\u0142y konieczno\u015b\u0107 ponownego wyznaczenia cz\u0142onk\u00f3w Komisji Konstytucyjnej, a 9. listopada 1993 r. wybra\u0142a ona spo\u015br\u00f3d siebie przewodnicz\u0105cego (A. Kwa\u015bniewskiego) i jego zast\u0119pc\u0119 (S. Pastuszk\u0119). Pierwsze czytanie zg\u0142oszonych projekt\u00f3w odby\u0142o si\u0119 w Sejmie pomi\u0119dzy 21-23. wrze\u015bnia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Nast\u0119pnie utworzono w ramach Komisji sta\u0142e podkomisje tematyczne: praw i obowi\u0105zk\u00f3w obywateli, systemu \u017ar\u00f3de\u0142 prawa, redakcyjn\u0105, zagadnie\u0144 og\u00f3lnych i przepis\u00f3w wprowadzaj\u0105cych Konstytucj\u0119 RP, podstaw ustroju politycznego i spo\u0142eczno-gospodarczego, organ\u00f3w w\u0142adzy ustawodawczej, wykonawczej i samorz\u0105du terytorialnego i instytucji ochrony prawa oraz organ\u00f3w wymiaru sprawiedliwo\u015bci.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Na podstawie ocen podkomisji eksperci Komisji Konstytucyjnej stworzyli w grudniu 1994 r. pierwsz\u0105 wersj\u0119 ca\u0142o\u015bciow\u0105 projektu. W styczniu 1995 r. projekt przej\u0119\u0142a podkomisja redakcyjna. Jej wersj\u0119 przeg\u0142osowano w pe\u0142nym sk\u0142adzie Komisji, co doprowadzi\u0142o, szybko ju\u017c &#8211; bo 26. stycznia 1995 &#8211; do opracowania kolejnej wersji projektu.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Tre\u015b\u0107 poszczeg\u00f3lnych artyku\u0142\u00f3w ustalano przez p\u00f3\u0142tora roku. Jednolity tekst roboczy ustawy zasadniczej przekazano do podkomisji redakcyjnej 19. czerwca 1996 r. Sprawozdanie Komisji Konstytucyjnej, zawieraj\u0105ce jednolity tekst projektu z wnioskami mniejszo\u015bci, przekazano przewodnicz\u0105cemu Zgromadzenia Narodowego 16. stycznia 1997 r.<a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftn4\">[4]<\/a> Od 24. lutego trwa\u0142y czytania projektu w Zgromadzeniu Narodowym i wnoszenie kolejnych poprawek. By\u0142o ich tak wiele, i\u017c projekt odes\u0142ano do Komisji Konstytucyjnej ku sporz\u0105dzeniu ponownego sprawozdania. Komisja ponad 100 zmian (na ok. 500 proponowanych) przyj\u0119\u0142a i 22. marca Zgromadzenie Narodowe uchwali\u0142o wreszcie Konstytucj\u0119 Rzeczypospolitej Polskiej. Za przyj\u0119ciem projektu g\u0142osowa\u0142o 461 cz\u0142onk\u00f3w Zgromadzenia, 31 mia\u0142o przeciwne zdanie, a 5 wstrzyma\u0142o si\u0119 od g\u0142osu.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Gdy Konstytucj\u0119 RP uchwalono, tekst jej przekazano Prezydentowi RP, A. Kwa\u015bniewskiemu i podano do wiadomo\u015bci publicznej. Prezydent zaproponowa\u0142 41 poprawek, z czego Zgromadzenie Narodowe na swym czwartym posiedzeniu 2. kwietnia 1997 r. odrzuci\u0142o 8 prezydenckich propozycji, za\u015b 31 przyj\u0119\u0142o. Tego samego dnia odby\u0142o si\u0119 trzecie czytanie i g\u0142osowanie nad definitywn\u0105 wersj\u0105 ustawy zasadniczej. Tym razem za przyj\u0119ciem Konstytucji RP w nowej postaci by\u0142o 451 cz\u0142onk\u00f3w Zgromadzenia Narodowego, 40 g\u0142osowa\u0142o przeciw za\u015b 6 os\u00f3b wstrzyma\u0142o si\u0119 od g\u0142osu.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Prezydent jeszcze tego dnia podpisa\u0142 rozporz\u0105dzenie o referendum konstytucyjnym, wyznaczaj\u0105c je na dzie\u0144 25. maja 1997 r.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Przy frekwencji 42,86% &#8211; Konstytucja RP zyska\u0142a poparcie 53,45% g\u0142osuj\u0105cych. Tekst Konstytucji prezydent Kwa\u015bniewski podpisa\u0142 16. lipca 1997 i zarz\u0105dzi\u0142, by opublikowano go w Dzienniku Ustaw. Ustawa zasadnicza wesz\u0142a w \u017cycie z dniem 17. pa\u017adziernika 1997 r.<a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftn5\">[5]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">Proces uchwalania Konstytucji RP by\u0142 dawno w Polsce nie stosowanym eksperymentem, gdzie star\u0142y si\u0119 r\u00f3\u017cne si\u0142y polityczne (co w roku 1952 nie by\u0142o mo\u017cliwe, gdy\u017c o tre\u015bci ustawy zasadniczej decydowa\u0142a wy\u0142\u0105cznie PZPR), po wielu debatach i ustaleniach dochodz\u0105c do zadowalaj\u0105cego wszystkie stronnictwa polityczne kompromisu. W dodatku nigdy wcze\u015bniej nie pozwalano Polakom decydowa\u0107 samemu, w drodze referendalnej, o przyj\u0119ciu w\u0142asnej konstytucji. Zainteresowanie referendum konstytucyjnym nie by\u0142o du\u017ce, przy ustaleniu progu minimalnego (co proponowa\u0142 KPN) na 50% frekwencji &#8211; trzeba by je by\u0142o powtarza\u0107. Nie \u015bwiadczy to jednak o lekcewa\u017ceniu spo\u0142ecze\u0144stwa, a o braku nawyku g\u0142osowania w sprawach istotnych dla kwestii narodowych, gdy\u017c nawyk taki nigdy w Polsce wykszta\u0142cony wcze\u015bniej nie zosta\u0142. Kolejne rz\u0105dy RP unikaj\u0105 ju\u017c referend\u00f3w jak ognia. <strong>(cdn.)<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-size: small\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong><span style=\"font-size: medium\">Klara Woli\u0144ska<\/span><\/strong><\/p>\n<div>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div style=\"text-align: justify\">\n<p><a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0 Mojak R., <em>Instytucja Prezydenta RP w okresie przekszta\u0142ce\u0144 ustrojowych<\/em>, Wyd. UMCS, Lublin 1995, s. 69;<\/p>\n<p><a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftnref2\">[2]<\/a>\u00a0Ibid., ss. 71-72;<\/p>\n<p><a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftnref3\">[3]<\/a> Ibid., s. 72;<\/p>\n<p><a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftnref4\">[4]<\/a> W tym dniu sk\u0142ad Komisji Konstytucyjnej (56 os\u00f3b) wygl\u0105da\u0142 nast\u0119puj\u0105co: Marek Mazurkiewicz (SLD \u2013 przewodnicz\u0105cy), Stefan Pastuszka (PSL wiceprzewodnicz\u0105cy, senator), Piotr Andrzejewski (NSZZ \u201eS\u201d &#8211; senator), Aleksander Bentkowski (PSL), Lidia B\u0142\u0105dek (PSL), Wojciech Borowik (UP), Marek Borowski (SLD), Jerzy Ciemniewski (UW), Zygmunt Cybulski (SLD), Adam Dara\u017c (PSL \u2013 senator), Kazimierz Dejmek (PSL), Kazimierz Dzia\u0142ocha (SLD \u2013 senator), Wies\u0142aw Go\u0142\u0119biewski (PSL), Ryszard Grodzicki (SLD), Alicja Grze\u015bkowiak (NSZZ \u201eS\u201d \u2013 senator), Jerzy Gwi\u017cd\u017c (BBWR SW), Piotr Ikonowicz (PPS), Krzysztof Janik (SLD), Pawe\u0142 Jankiewicz (SLD \u2013 senator), Krzysztof Kami\u0144ski (KPKPN), Zdzis\u0142aw Kieszkowski (PSL \u2013 senator),\u00a0 Krzysztof Koz\u0142owski (KD \u2013 senator), Henryk Kroll (MN), Marian Kr\u00f3l (PSL), Grzegorz Kurczuk (SLD \u2013 senator), Maria Kurnatowska (PSL), Irena Lipowicz (UW), Krystyna \u0141ybacka (SLD), Jerzy Madej (KD \u2013 senator), Wit Majewski (SLD), Aleksander Ma\u0142achowski (UP), Piotr Marciniak (UP), Wac\u0142aw Martyniuk (SLD), Tadeusz Mazowiecki (UW), Longin Pastusiak (SLD), Miros\u0142aw Pawlak (PSL), Waldemar Pawlak (PSL), Wies\u0142aw Pi\u0105tkowski (PSL), Miron A. Pomirski (PSL), Stanis\u0142aw Rogowski (UP), Marek Rojszyk (SLD), Jan M. Rokita (niezrz.), Izabella Sierakowska (SLD), Adam S\u0142omka (BBWR i KPN), Hanna Suchocka (UW), S\u0142awomir Szatkowski (PSL), Jan Szczepaniak (PSL), Adam Szcz\u0119sny (PSL), Jerzy Szteliga (SLD), Czes\u0142aw \u015aleziak (SLD), Jacek Taylor (UW), Zdzis\u0142aw Tuszy\u0144ski (SLD), Ma\u0142gorzata Winiarczyk-Kossakowska (SLD), Jerzy Zdrada (UW), Leszek Zieli\u0144ski (BBWR i KPN), Andrzej \u017belazowski (SLD);<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify\">\n<p><a title=\"\" href=\"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/wp-admin\/post-new.php?CSRF_TOKEN=#_ftnref5\">[5]<\/a> Za: http:\/\/kronika.sejm.gov.pl\/kronika.97\/text\/konst\/pl-152.htm<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0 Prace nad now\u0105 konstytucj\u0105 Z konieczno\u015bci\u0105 zmiany konstytucji liczy\u0142y si\u0119 przed obradami Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u obie strony spo\u0142ecznego konfliktu. Nietrudno<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[143],"tags":[],"class_list":["post-1952","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-inne"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1) - SI\u0118 MY\u015aLI<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1) - SI\u0118 MY\u015aLI\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00a0 Prace nad now\u0105 konstytucj\u0105 Z konieczno\u015bci\u0105 zmiany konstytucji liczy\u0142y si\u0119 przed obradami Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u obie strony spo\u0142ecznego konfliktu. Nietrudno\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"SI\u0118 MY\u015aLI\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2012-01-24T12:43:44+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2013-11-02T20:21:50+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"11 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/\"},\"author\":{\"name\":\"admin\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74\"},\"headline\":\"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1)\",\"datePublished\":\"2012-01-24T12:43:44+00:00\",\"dateModified\":\"2013-11-02T20:21:50+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/\"},\"wordCount\":2107,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Inne\"],\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/\",\"name\":\"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1) - SI\u0118 MY\u015aLI\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website\"},\"datePublished\":\"2012-01-24T12:43:44+00:00\",\"dateModified\":\"2013-11-02T20:21:50+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[[\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/\"]]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/\",\"name\":\"SI\u0118 MY\u015aLI\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization\",\"name\":\"SI\u0118 MY\u015aLI\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png\",\"width\":270,\"height\":204,\"caption\":\"SI\u0118 MY\u015aLI\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74\",\"name\":\"admin\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin\"},\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/author\/admin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1) - SI\u0118 MY\u015aLI","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1) - SI\u0118 MY\u015aLI","og_description":"\u00a0 Prace nad now\u0105 konstytucj\u0105 Z konieczno\u015bci\u0105 zmiany konstytucji liczy\u0142y si\u0119 przed obradami Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u obie strony spo\u0142ecznego konfliktu. Nietrudno","og_url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/","og_site_name":"SI\u0118 MY\u015aLI","article_published_time":"2012-01-24T12:43:44+00:00","article_modified_time":"2013-11-02T20:21:50+00:00","author":"admin","twitter_misc":{"Written by":"admin","Est. reading time":"11 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/"},"author":{"name":"admin","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74"},"headline":"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1)","datePublished":"2012-01-24T12:43:44+00:00","dateModified":"2013-11-02T20:21:50+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/"},"wordCount":2107,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/#organization"},"articleSection":["Inne"],"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/","name":"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1) - SI\u0118 MY\u015aLI","isPartOf":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website"},"datePublished":"2012-01-24T12:43:44+00:00","dateModified":"2013-11-02T20:21:50+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":[["https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/"]]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/ustroj-polityczny-rp-w-koncepcjach-uw-1\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Ustr\u00f3j polityczny RP w koncepcjach UW (1)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/","name":"SI\u0118 MY\u015aLI","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization","name":"SI\u0118 MY\u015aLI","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png","contentUrl":"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png","width":270,"height":204,"caption":"SI\u0118 MY\u015aLI"},"image":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74","name":"admin","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin"},"url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/author\/admin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1952","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1952"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1952\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1952"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1952"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1952"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}