{"id":1395,"date":"2012-01-03T22:12:12","date_gmt":"2012-01-03T22:12:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bezjarzmowie.info.ke\/test\/?p=1395"},"modified":"2013-11-02T21:22:24","modified_gmt":"2013-11-02T20:22:24","slug":"rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/","title":{"rendered":"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe"},"content":{"rendered":"

Pocz\u0105tku reform i programu przekszta\u0142ce\u0144 w\u0142asno\u015bciowych, jakim pocz\u0105tek da\u0142 rz\u0105d premiera Mazowieckiego, szuka\u0107 nale\u017cy jeszcze w rozmowach Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u. To gospodarka, a raczej jej fatalny stan i rosn\u0105ce zad\u0142u\u017cenie PRL by\u0142y prawdopodobnie g\u0142\u00f3wn\u0105 przyczyn\u0105, dla jakiej strona rz\u0105dowa zdecydowa\u0142a si\u0119 w og\u00f3le zasi\u0105\u015b\u0107 do rozm\u00f3w z opozycj\u0105.<\/span><\/p>\n

Jak twierdzi\u0142 W. Baka[1]<\/a> – Mi\u0119dzynarodowy Fundusz Walutowy zdecydowa\u0142, podczas rozm\u00f3w prowadzonych r\u00f3wnolegle z obradami rz\u0105du z opozycj\u0105, i\u017c dalszej pomocy Polsce udzieli, je\u015bli rz\u0105d Rakowskiego spe\u0142ni trzy podstawowe warunki. Pierwszym z nich by\u0142o przeprowadzenie reformy rynku, opartej na bli\u017cej nieokre\u015blonych \u201ezdrowych zasadach ekonomicznych\u201d. Drugim – przekierunkowanie gospodarki PRL na eksport, co mia\u0142o stworzy\u0107 nadwy\u017ck\u0119 eksportow\u0105, trzecim za\u015b, warunkuj\u0105cym dwa uprzednie \u2013 nawi\u0105zanie przez PZPR dialogu ze spo\u0142ecze\u0144stwem.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Opozycji udost\u0119pniono nawet dane o zad\u0142u\u017ceniu kraju wobec mi\u0119dzynarodowych organizacji finansowych i bank\u00f3w komercyjnych. W ocenie zachodnich wierzycieli PRL nie nale\u017ca\u0142 do solidnych d\u0142u\u017cnik\u00f3w, za\u015b prywatne banki nie chcia\u0142y ryzykowa\u0107 kolejnych po\u017cyczek i zwi\u0105zanych z tym mo\u017cliwych perturbacji.<\/span><\/p>\n

Przekierunkowanie na eksport tak\u017ce nie by\u0142o w polskich warunkach drog\u0105 \u0142atw\u0105. Jak pisali K. Hagemajer i S. Ma\u0142ecki-Tepich[2]<\/a> – pomimo pozytywnej oceny tego typu polityki przez Zach\u00f3d, powodowa\u0142a ono efekt b\u0142\u0119dnego ko\u0142a. 40% ulgi eksportowe w podatkach sprzyja\u0142y co prawda polityce proeksportowej przedsi\u0119biorstw, ale wysy\u0142anie towar\u00f3w poza granice Polski wp\u0142ywa\u0142o drastycznie na obni\u017cenie i tak ju\u017c niskiej poda\u017cy na rynek krajowy. To skutkowa\u0142o nier\u00f3wnowag\u0105 na rynku polskim i zwi\u0119kszaniem wysoko\u015bci d\u0142ugu. Pojawi\u0142 si\u0119 te\u017c spo\u0142eczny, coraz bardziej przybieraj\u0105cy na sile, sprzeciw przeciw brakom towar\u00f3w, powoduj\u0105cy podwy\u017cki p\u0142ac pracowniczych. Inflacja w tym uk\u0142adzie mog\u0142a jedynie wzrasta\u0107.<\/span><\/p>\n

W. Baka by\u0142 zdania[3]<\/a>, i\u017c Polska powinna odrzuci\u0107 gotowe wzorce ekonomiczne, wypracowane na Zachodzie, a dokona\u0107 pr\u00f3by zarysowania w\u0142asnych, lokalnych rozwi\u0105za\u0144 systemowych tak, by chroni\u0107 w jak najwi\u0119kszym stopniu ludzi pracy. Genera\u0142 Jaruzelski akceptowa\u0142 pojawienie si\u0119 sektora prywatnego, ale te\u017c chcia\u0142 podda\u0107 go kontroli pa\u0144stwa.<\/span><\/p>\n

Spo\u015br\u00f3d polityk\u00f3w partyjnych min. Wilczek i sekretarz KC PZPR, Marcin \u015awi\u0119cicki, jasno opowiadali si\u0119 za stworzeniem klarownej gospodarki rynkowej. Odwrotne stanowisko prezentowali zwi\u0105zkowcy z OPZZ, kt\u00f3rzy ustami W. Martyniuka[4]<\/a> pot\u0119pili projekty urynkowienia, jako nie gwarantuj\u0105ce zaspokojenia potrzeb ludzi pracy.<\/span><\/p>\n

Plan rz\u0105dowy mia\u0142 sk\u0142ada\u0107 si\u0119 z dwu etap\u00f3w \u2013 kr\u00f3tkodystansowego, dora\u017anego, obliczonego na prze\u0142amanie inflacji i popraw\u0119 zaopatrzenia rynku krajowego oraz d\u0142ugofalowego, obliczanego przez partyjnych ekspert\u00f3w na 5 do 7 lat, co mia\u0142o przynie\u015b\u0107 ukonstytuowanie si\u0119 gospodarki rynkowej w rozumieniu zachodnim.<\/span><\/p>\n

Partia zgadza\u0142a si\u0119, i\u017c ka\u017cdy, kto chce b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 podejmowa\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 (zasada wolno\u015bci, z kt\u00f3rej wy\u0142\u0105czono koncesjonowanie), podmioty gospodarcze wszelkich istniej\u0105cych typ\u00f3w mia\u0142y by\u0107 traktowane to\u017csamo \u2013 gdy bra\u0107 pod uwag\u0119 zasady opodatkowania i dost\u0119pno\u015bci do kredyt\u00f3w (zasada r\u00f3wno\u015bci) a tak\u017ce nie miano hamowa\u0107 zasady trzeciej \u2013 swobodnej konkurencyjno\u015bci r\u00f3\u017cnego typu firm.<\/span><\/p>\n

Aby reformy mog\u0142y przebiec sprawnie, rz\u0105d przygotowa\u0142 szereg niezb\u0119dnych ku temu posuni\u0119\u0107.<\/span><\/p>\n

Pierwsz\u0105 by\u0142a demonopolizacja gospodarki, co mia\u0142o zadecydowa\u0107 o powstaniu zacz\u0105tk\u00f3w rynku kapita\u0142owego i rynku dewiz. Mia\u0142o to te\u017c zmniejszy\u0107 szybko wysoko\u015b\u0107 dotacji bud\u017cetowych.<\/span><\/p>\n

Drugi krok to zamierzona restrukturyzacja gospodarki, polegaj\u0105ca na przystosowaniu cz\u0119\u015bci przemys\u0142u zbrojeniowego do potrzeb cywilnych i ograniczenia w sektorze surowc\u00f3w i paliw.<\/span><\/p>\n

Jako krok trzeci przewidziano urynkowienie gospodarki \u017cywno\u015bciowej, co mia\u0142o by\u0107 wst\u0119pem do urynkowienia w og\u00f3le.<\/span><\/p>\n

My\u015blano te\u017c o kroku czwartym \u2013 dokonaniu takich przekszta\u0142ce\u0144 w\u0142asno\u015bci firm, kt\u00f3re wyeliminuj\u0105\u00a0 przedsi\u0119biorstwa s\u0142abe i stworz\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 przep\u0142ywu kapita\u0142u.<\/span><\/p>\n

Pa\u0144stwo stopniowo sta\u0107 si\u0119 mia\u0142o jedynie czynnikiem, gwarantuj\u0105cym rozw\u00f3j inicjatywy w\u0142asnej obywateli, w tym inicjatywy gospodarczej.<\/span><\/p>\n

Opozycja ogranicza\u0142a si\u0119 w\u0142a\u015bciwie do negowania koncepcji rz\u0105dowych, jej przedstawiciele nie byli przygotowani do rozm\u00f3w na tyle, by samemu przedstawi\u0107 w\u0142asny program pozytywny. Niczego nowego, w por\u00f3wnaniu z tezami og\u00f3lnymi, powsta\u0142ymi po roku 1985, strona rz\u0105dowa nie us\u0142ysza\u0142a. W\u0142a\u015bciwie tezy opozycji niemal pokrywa\u0142y si\u0119 z partyjnymi, z wyj\u0105tkiem mo\u017ce \u017c\u0105dania odpolitycznienia zak\u0142ad\u00f3w pracy, zwi\u0119kszenia roli samorz\u0105dno\u015bci i zorganizowania \u017cycia polskiej wsi na nowych zasadach, polegaj\u0105cych na oparciu go o niewielkie zak\u0142ady przetw\u00f3rcze, co pomog\u0142oby zlikwidowa\u0107 te\u017c istotny w czasach PRL problem tzw. dwuzawodowc\u00f3w \u2013 mieszka\u0144c\u00f3w wsi, posiadaj\u0105cych niewielkie gospodarstwa rolne i jednocze\u015bnie doje\u017cd\u017caj\u0105cych do miast, by tam wykonywa\u0107 prac\u0119 etatow\u0105, zazwyczaj robotnicz\u0105.<\/span><\/p>\n

Realizuj\u0105c wspomniany krok pierwszy \u2013 strona rz\u0105dowa znios\u0142a, obowi\u0105zuj\u0105cy jeszcze od czas\u00f3w Bieruta, dekret z roku 1952, pozwalaj\u0105cy na karanie tych os\u00f3b, kt\u00f3re zajmuj\u0105 si\u0119 handlem. Z drugiej \u2013 nie bardzo wiedzia\u0142a, jak sobie poradzi\u0107 z ustaw\u0105, dotycz\u0105c\u0105 dzia\u0142alno\u015bci na terenie Polski firm zagranicznych. Zostawiono w niej zbyt wiele miejsca dla decyzji typowo biurokratycznych, z czego wynika\u0142o nadal, i\u017c dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcza nie zale\u017cy od prawide\u0142 rynkowych, a od uznania urz\u0119dnik\u00f3w. O korupcjogenno\u015bci takiego podej\u015bcia r\u00f3wnie\u017c zapomnie\u0107 nie mo\u017cna.<\/span><\/p>\n

Strona opozycyjna Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u nie mia\u0142a te\u017c w\u0105tpliwo\u015bci, i\u017c narzucanie firmom plan\u00f3w produkcyjnych i osobiste decyzje premiera, jako jedyna przyczyna podzia\u0142u du\u017cych przedsi\u0119biorstw to nadal typ gospodarki nakazowej, a nie droga do obiecywanej demonopolizacji przemys\u0142u.<\/span><\/p>\n

\u201ePodobnie jak poprzednio, ca\u0142a administracja pa\u0144stwowa nadal bezprawnie wtr\u0105ca si\u0119 w spos\u00f3b nakazowy w sprawy przedsi\u0119biorstw. Rz\u0105d nie podj\u0105\u0142 dzia\u0142a\u0144, zwalczaj\u0105cych te praktyki.\u201d[5]<\/a><\/span><\/p>\n

Propozycje odpolitycznienia wygl\u0105da\u0142y na \u0142agodne. \u201eNie chcemy wyrzuca\u0107 partii z zak\u0142ad\u00f3w pracy, ale dyrektor musi s\u0142ucha\u0107 sygna\u0142\u00f3w rynkowych, a nie partyjnych dyrektyw.\u201d[6]<\/a> Strony zgodzi\u0142y si\u0119 co do tego, i\u017c przy obsadzaniu kadr kierowniczych nale\u017cy bra\u0107 pod uwag\u0119 kryterium kompetencji, a powo\u0142ywanie dyrektor\u00f3w przedsi\u0119biorstw nie mo\u017ce dalej zale\u017ce\u0107 od klucza partyjnego i musi\u00a0 nast\u0119powa\u0107 na drodze otwartego konkursu.<\/span><\/p>\n

Dzia\u0142acze solidarno\u015bciowi widzieli te\u017c konieczno\u015b\u0107 powo\u0142ania specjalnego urz\u0119du antymonopolowego, kt\u00f3ry, podporz\u0105dkowany Sejmowi i niezale\u017cny politycznie, m\u00f3g\u0142by skutecznie blokowa\u0107 pr\u00f3by ponownej monopolizacji produkcji lub utrzymywania stanu istniej\u0105cego.<\/span><\/p>\n

Strona opozycyjna oczekiwa\u0142a powa\u017cniejszych zmian, nie umia\u0142a ich jednak sprecyzowa\u0107. W dodatku tempo zmian, roz\u0142o\u017conych na 5-7 lat, uwa\u017ca\u0142a za nie do przyj\u0119cia. Jej zdaniem (i to akurat odpowiada\u0142o prawdzie) kraj nie m\u00f3g\u0142 tak d\u0142ugo oczekiwa\u0107 na przeprowadzenie reform, cho\u0107by ze wzgl\u0119du na wzrost napi\u0119cia spo\u0142ecznego z jednej, a zad\u0142u\u017cenia wobec Zachodu \u2013 z drugiej strony.<\/span><\/p>\n

Wybory z czerwca roku 1989 by\u0142y sukcesem obozu solidarno\u015bciowego. Jak ju\u017c wcze\u015bniej pisa\u0142am, Tadeusz Mazowiecki powierzy\u0142 sterowanie gospodark\u0105 prof. Leszkowi Balcerowiczowi, umacniaj\u0105c jego pozycj\u0119 tek\u0105 wicepremiera.<\/span><\/p>\n

Sytuacja, w jakiej rz\u0105d T. Mazowieckiego rozpoczyna\u0142 drog\u0119 reform, nale\u017ca\u0142a do wyj\u0105tkowo trudnych. W roku 1989 roczna stopa inflacji osi\u0105gn\u0119\u0142a + 639,6%, a sierpie\u0144 by\u0142 momentem jej przyspieszenia. Jak pisze L. Balcerowicz: \u201ePolska zosta\u0142a dotkni\u0119ta galopuj\u0105c\u0105 inflacj\u0105 w 1989 r. wskutek polityki, prowadzonej przez PZPR i ZSL. Przyczyni\u0142a si\u0119 te\u017c do tego \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d, forsuj\u0105c skrajn\u0105 indeksacj\u0119 p\u0142ac.\u201d[7]<\/a><\/span><\/p>\n

Jednocze\u015bnie zad\u0142u\u017cenie wobec zagranicy si\u0119gn\u0119\u0142o sumy 42,3 mld $ (64,8% PKB wg danych GUS) a obr\u00f3t odczuwa\u0142 skutki nieformalne dolaryzacji transakcji. Niekonsekwencje i rozrzut oczekiwa\u0144 na linii: rz\u0105d \u2013 NSZZ \u201eSolidarno\u015b\u0107\u201d przynios\u0142y wzrost deficytu. \u201eW warunkach Polski i wi\u0119kszo\u015bci innych kraj\u00f3w postsocjalistycznych szybko\u015b\u0107 obrotu pieni\u0105dza w gospodarce jest nadal du\u017co wy\u017csza ni\u017c w ustabilizowanych krajach Zachodu. W zwi\u0105zku z tym deficyt bud\u017cetu w wysoko\u015bci 1 proc. dochodu narodowego ma w tym pierwszym przypadku wielokrotnie silniejsze skutki inflacyjne ni\u017c w tym drugim. (…)\u00a0 W Polsce (…) g\u0142\u00f3wn\u0105 przyczyn\u0105 deficytu sta\u0142 si\u0119 gwa\u0142towny wzrost dotacji do systemu emerytalno-rentowego po 1989 r.\u201d[8]<\/a> \u2013 uwa\u017ca Leszek Balcerowicz.<\/span><\/p>\n

Plan reform przygotowywa\u0142 zesp\u00f3\u0142 ekspert\u00f3w. Najwa\u017cniejsze nazwiska z tego kr\u0119gu ekonomist\u00f3w to Stanis\u0142aw Gomu\u0142ka, Wojciech Misi\u0105g, Stefan Kawalec i Jeffrey Sachs, doradca MFW z Harvard University. Powszechnie nazywano go \u201eplanem Balcerowicza\u201d, cho\u0107 wi\u0119kszy od ministra wk\u0142ad\u00a0 wiedzy wnie\u015bli do\u0144 (wed\u0142ug sprzecznych opinii) Gomu\u0142ka i Sachs.<\/span><\/p>\n

Niew\u0105tpliwie sytuacja polityczna i ekonomiczna wymusza\u0142a na rz\u0105dzie Mazowieckiego trudne decyzje. Skoro Polska zdecydowana by\u0142a powr\u00f3ci\u0107 do strefy wp\u0142yw\u00f3w zachodnich, trzeba to by\u0142o uczyni\u0107 kosztem rozstania (tak\u017ce gospodarczego) z ZSRR i RWPG.<\/span><\/p>\n

Militarnie wszak RP nadal zwi\u0105zana by\u0142a z Uk\u0142adem Warszawskim (rozwi\u0105zano go dopiero 1. lipca 1991 r., po upadku ZSRR) i RWPG\u00a0 (kt\u00f3ra przesta\u0142a istnie\u0107 kilka dni przed UW, 28. czerwca 1991).<\/span><\/p>\n

A skoro tak spo\u0142ecze\u0144stwo polskie, jak rz\u0105d RP zwr\u00f3ci\u0142y si\u0119 ku Zachodowi \u2013 trzeba by\u0142o (cho\u0107 teoretycznie nikt tego na ekipie Mazowieckiego nie wymusza\u0142) u\u0142o\u017cy\u0107 jak najlepiej stosunki z Uni\u0105 Europejsk\u0105 i USA. Przede wszystkim czeka\u0142a nas zmiana sojuszu militarnego, ale te\u017c trudne negocjacje finansowe, zwi\u0105zane z rosn\u0105cym zad\u0142u\u017ceniem kraju. St\u0105d obecno\u015b\u0107 Sachsa w ekipie Balcerowicza \u2013 mia\u0142 on nie tylko proponowa\u0107 drog\u0119 wyj\u015bcia z kryzysu, ale te\u017c reprezentowa\u0107 interesy Zachodu i dopilnowa\u0107, by MFW nie straci\u0142 na polskich reformach.<\/span><\/p>\n

Czy bez jego sta\u0142ej obecno\u015bci reformy posz\u0142y by tak daleko i czy przeprowadzono by je r\u00f3wnie szybko? Odpowiedzi wprost na to pytanie uzyska\u0107 si\u0119 nie da. Z faktami ju\u017c zaistnia\u0142ymi dyskutowa\u0107 trudno, a plan Balcerowicza we wrze\u015bniu 1989 r. takim si\u0119 sta\u0142.<\/span><\/p>\n

Jednocze\u015bnie jednak, wzorem Sachsa nap\u0142yn\u0119li do RP zachodni eksperci, kt\u00f3rzy (np. w dziedzinie ochrony \u015brodowiska) nie mieli Polsce niczego do zaoferowania, natomiast kosztowali polskich podatnik\u00f3w niema\u0142o z\u0142ot\u00f3wek. Dostrzeg\u0142 to prezydent Czech, Vaclav Klaus, jako \u017ce inne kraje postkomunistyczne zetkn\u0119\u0142y si\u0119 z podobnym traktowaniem przez UE, co jedynie niepotrzebnie wyd\u0142u\u017ca\u0142o proces reformowania gospodarki.<\/span><\/p>\n

\u201eInnym g\u0142\u00f3wnym zadaniem polityka (…) by\u0142o zwalczanie romantycznego, czy te\u017c pseudoromantycznego punktu widzenia, bazuj\u0105cego na dw\u00f3ch bardzo gro\u017anych przekonaniach. Pierwsze z nich g\u0142osi\u0142o, \u017ce jest mo\u017cliwe, a nawet po\u017c\u0105dane w trakcie zmian spo\u0142ecznych, poszukiwanie nowych, niesprawdzonych rozwi\u0105za\u0144. (…).<\/span><\/p>\n

Drugim z nich jest przekonanie, \u017ce mo\u017cna dosta\u0107 co\u015b za nic, \u017ce istnieje \u201edarmowy lunch\u201d, o kt\u00f3rym m\u00f3wi\u0142 Milton Friedman. To nieprawda, \u017ce istnieje darmowy reformator, \u017ce mo\u017cna nie ponosi\u0107 koszt\u00f3w transformacji. (…) Obydwa pogl\u0105dy by\u0142y b\u0142\u0119dne, ale nale\u017cy przyzna\u0107, \u017ce w postkomunistycznym \u015bwiecie nie chcieli\u015bmy tego w pe\u0142ni zaakceptowa\u0107, a\u017c do dzisiaj. Wynikiem tego by\u0142o co\u015b, co nazywam luk\u0105 mi\u0119dzy oczekiwaniami a rzeczywisto\u015bci\u0105, kt\u00f3r\u0105 postrzegam jako bardzo istotny wska\u017anik. W ci\u0105gu ostatniej dekady luka ta stale powi\u0119ksza\u0142a si\u0119, a nie zmniejsza\u0142a. (…). Nie dysponujemy \u201elataj\u0105cym dywanem\u201d, kt\u00f3ry pozwoli\u0142by nam unikn\u0105\u0107 konieczno\u015bci odbycia tej podr\u00f3\u017cy, a mimo to wci\u0105\u017c spotykamy si\u0119 z tak\u0105 bajk\u0105. (…) Musz\u0119 stwierdzi\u0107, \u017ce ta bajka znajdowa\u0142a potwierdzenie u cz\u0119\u015bci mi\u0119dzynarodowych konsultant\u00f3w i doradc\u00f3w, bankier\u00f3w inwestycyjnych, wszechw\u0142adnych ksi\u0119gowych, biurokrat\u00f3w r\u00f3\u017cnych organizacji mi\u0119dzynarodowych, kt\u00f3rzy udaj\u0105, \u017ce jedynym brakuj\u0105cym czynnikiem powodzenia transformacji jest niedostateczne ws\u0142uchiwanie si\u0119 w ich rady i nie pod\u0105\u017canie za tymi radami. Musz\u0119 przyzna\u0107, \u017ce wszyscy oni reprezentuj\u0105 posiadaj\u0105ce w\u0142adz\u0119, bardzo dobrze zorganizowane, poszukuj\u0105ce zysku grupy nacisku. W ich interesie jest przed\u0142u\u017canie procesu przemian tak bardzo, jak to mo\u017cliwe. Wdra\u017canie przemian w\u0142asnymi \u015brodkami, bez ich pomocy, jest oczywi\u015bcie sprzeczne z ich interesem. Dlatego pr\u00f3buj\u0105 blokowa\u0107 wprowadzane z powodzeniem zmiany w krajach Europy \u015arodkowo-Wschodniej.\u201d[9]<\/a><\/span><\/p>\n

W generalnym zarysie program przekszta\u0142ce\u0144, zaproponowany przez prof. Balcerowicza i wsp\u00f3\u0142pracuj\u0105cych z nim ekonomist\u00f3w mia\u0142 doprowadzi\u0107 do zduszenia rosn\u0105cej inflacji \u2013 czyli doprowadzenia do stabilizacji makroekonomicznej \u2013 i umo\u017cliwi\u0107 przekszta\u0142cenie centralistycznej, sterowanej przez (polityczny dot\u0105d) o\u015brodek decyzyjny \u2013 w gospodark\u0119, opart\u0105 o prawa rynku.<\/span><\/p>\n

Jak pisa\u0142 potem L. Balcerowicz: \u201eZauwa\u017cmy interesuj\u0105c\u0105 asymetri\u0119: aby zapewni\u0107 socjalistyczn\u0105 struktur\u0119 w\u0142asno\u015bci, trzeba zakaza\u0107 tworzenia i rozwoju firm prywatnych. Utrzymywanie kapitalistycznej struktury w\u0142asno\u015bci nie wymaga jednak identycznego zakazu wobec przedsi\u0119biorstw nieprywatnych. Mo\u017cna wi\u0119c powiedzie\u0107, \u017ce prywatno-rynkowa gospodarka jest naturalnym stanem nowo\u017cytnego spo\u0142ecze\u0144stwa.\u201d[10]<\/a><\/span><\/p>\n

Tadeusz Mazowiecki przyk\u0142ada\u0142 wielk\u0105 wag\u0119 do reform zespo\u0142u Balcerowicza, tote\u017c zarys \u201eplanu\u201d, przedstawiony przez wicepremiera publicznie po raz pierwszy 6. pa\u017adziernika 1990 r. zyska\u0142 odpowiedni\u0105 na owe czasy opraw\u0119 medialn\u0105. Konferencj\u0119 prasow\u0105 prof. Balcerowicza transmitowa\u0142a na \u017cywo TVP 1.<\/span><\/p>\n

Leszek Balcerowicz by\u0142 przeciwnikiem socjalistycznej gigantomanii. Ze swego pobytu na Zachodzie wyni\u00f3s\u0142 prze\u015bwiadczenie o dyscyplinie i innowacyjno\u015bci, zapewnianej g\u0142\u00f3wnie przez niewielkie firmy. \u201eTrzeba (…) zaznaczy\u0107, \u017ce ma\u0142e przedsi\u0119biorstwa s\u0105 z regu\u0142y poddane twardej dyscyplinie finansowej. Maj\u0105 one bowiem zdecydowanie mniejsze od wielkich firm mo\u017cliwo\u015bci wywierania presji politycznej na rzecz ich dofinansowania z bud\u017cetu w wypadku k\u0142opot\u00f3w finansowych (…) Z bada\u0144 empirycznych wynika, \u017ce nieproporcjonalnie wiele radykalnych innowacji wprowadzaj\u0105 w krajach kapitalistycznych nowe firmy, kt\u00f3re na pocz\u0105tku maj\u0105 z regu\u0142y niewielkie rozmiary.\u201d[11]<\/a><\/span><\/p>\n

Dostrzega\u0142 te\u017c \u015bcis\u0142e powi\u0105zania gospodarki z polityk\u0105: \u201e(…) Skupienie inwestycji w r\u0119kach pa\u0144stwa \u2013 nadmiar wielkich projekt\u00f3w, wynika z lenistwa: o wiele \u0142atwiej jest pa\u0144stwowym urz\u0119dnikom zaprojektowa\u0107 1-2 wielkie zak\u0142ady i nast\u0119pnie je nadzorowa\u0107, ni\u017c planowa\u0107 i koordynowa\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 stu ma\u0142ych. Drug\u0105 przyczyn\u0105 jest d\u0105\u017cenie polityk\u00f3w do rozg\u0142osu i presti\u017cu, jakie mo\u017cna zdoby\u0107, wydaj\u0105c na wielkie projekty pieni\u0105dze podatnik\u00f3w.\u201d[12]<\/a><\/span><\/p>\n

Aby zmiany, proponowane przez \u015brodowiska liberalne, dokona\u0107 si\u0119 mog\u0142y, trzeba by\u0142o stworzy\u0107 warunki prawne do ich przeprowadzenia. Kilka ustaw z czas\u00f3w min. Wilczka, tworz\u0105cych zal\u0105\u017cki prywatyzacji, skierowanych by\u0142o wyra\u017anie do grupy nomenklaturowej i jej tylko mia\u0142y one s\u0142u\u017cy\u0107.<\/span><\/p>\n

Sejm I kadencji na drodze tzw. szybkiej \u015bcie\u017cki legislacyjnej przyj\u0105\u0142 w grudniu 1989 r. pakiet 10 ustaw, kt\u00f3re umo\u017cliwi\u0142y rozpocz\u0119cie wdra\u017cania reformy. By\u0142y to:<\/span><\/p>\n

a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o gospodarce finansowej przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych<\/strong> \u2013 kt\u00f3ra likwidowa\u0142a obligatoryjne wcze\u015bniej gwarancje istnienia i ci\u0105g\u0142o\u015bci wszelkich przedsi\u0119biorstw pa\u0144stwowych, bez wzgl\u0119du na to jakie wyniki osi\u0105ga\u0142y pod wzgl\u0119dem tak efektywno\u015bci swej produkcji, jak te\u017c osi\u0105ganych zysk\u00f3w, czy przynoszonych strat. Dzi\u0119ki tej ustawie mo\u017cliwym ju\u017c by\u0142o prowadzenie post\u0119powania upad\u0142o\u015bciowego wobec firm nierentownych, obci\u0105\u017caj\u0105cych bud\u017cet pa\u0144stwa;<\/span><\/p>\n

b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o prawie bankowym <\/strong>\u2013 zakazuj\u0105ca bankowi centralnemu RP finansowania deficytu bud\u017cetowego. Taki zapis praktycznie uniemo\u017cliwia\u0142 stosowan\u0105 wcze\u015bniej (nie tylko w Polsce) emisj\u0119 \u201epustego pieni\u0105dza\u201d (czyli pieni\u0119dzy bez pokrycia);<\/span><\/p>\n

c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o kredytowaniu <\/strong>\u2013 dzi\u0119ki temu aktowi prawnemu zniesione zosta\u0142y kredytowe preferencje firm pa\u0144stwowych. Stopa oprocentowania kredytu zosta\u0142a tu po raz pierwszy \u015bci\u015ble zwi\u0105zana ze stop\u0105 inflacji. Ustawa zmienia\u0142a te\u017c warunki um\u00f3w kredytowych, zawartych dotychczas na zasadzie sta\u0142ego oprocentowania;<\/span><\/p>\n

d)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o podatku od wzrostu wynagrodze\u0144 <\/strong>\u2013 ta ustawa korzysta\u0142a z wprowadzonego wcze\u015bniej przez ekip\u0119 gen. Jaruzelskiego popiwku, by ograniczy\u0107 wzrost nominalnych p\u0142ac w firmach i dopasowa\u0107 go do realnego wzrostu cen na rynku;<\/span><\/p>\n

e)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o nowych zasadach opodatkowania<\/strong> \u2013 wprowadzi\u0142a jednolity system op\u0142at podatkowych we wszystkich sektorach polskiej gospodarki;<\/span><\/p>\n

f)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, prowadzonej przez inwestor\u00f3w zagranicznych<\/strong> \u2013 zwalnia\u0142 takie firmy od p\u0142acenia popiwku, nak\u0142ada\u0142a na te przedsi\u0119biorstwa obowi\u0105zek odsprzedania RP dewiz po kursie, ustalonym przez NBP i zapowiada\u0142a mo\u017cliwo\u015b\u0107 wywozu poza granice Polski ewentualnych zysk\u00f3w;<\/span><\/p>\n

g)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o prawie dewizowym<\/strong> \u2013 wprowadzi\u0142a wewn\u0119trzn\u0105 wymienialno\u015b\u0107 z\u0142otego, znosi\u0142a monopol pa\u0144stwa w handlu zagranicznym i nakazywa\u0142a przedsi\u0119biorstwom odsprzedawanie pa\u0144stwu zarobionych dewiz;<\/span><\/p>\n

h)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o prawie celnym <\/strong>\u2013 wprowadza\u0142a jednolity system clenia towar\u00f3w importowanych wobec wszystkiego typu podmiot\u00f3w gospodarczych;<\/span><\/p>\n

i)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o zatrudnieniu <\/strong>\u2013 ustala\u0142a nowe zasady funkcjonowania biur po\u015brednictwa pracy;<\/span><\/p>\n

j)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ustawa o szczeg\u00f3lnych warunkach zwalniania pracownik\u00f3w <\/strong>\u2013 zapewni\u0107 mia\u0142a ochron\u0119 ludzi, zwalnianych z pracy, gwarantowa\u0142a odpraw\u0119 finansow\u0105, wprowadza\u0142a r\u00f3wnie\u017c okresowe zasi\u0142ki dla ludzi pracy pozbawionych. Szczeg\u00f3ln\u0105 opiek\u0105 obejmowa\u0142a tych, kt\u00f3rzy odchodzili w wyniku zwolnie\u0144 grupowych.<\/span><\/p>\n

Pakiet Balcerowicza podpisa\u0142 prezydent Wojciech Jaruzelski 31. grudnia 1989 <\/strong>r.<\/span><\/p>\n

Na temat tej skomplikowanej operacji polityczno-gospodarczej z Tadeuszem Mazowieckim rozmawia\u0142o wielu publicyst\u00f3w, m.in. Jerzy S\u0105decki:<\/span><\/p>\n

\u201e \u2013 Czy w Polsce mo\u017cliwy by\u0142 wariant chi\u0144ski: zmiany gospodarcze bez politycznych?<\/strong><\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 S\u0105dz\u0119, \u017ce komuni\u015bci polscy zdawali sobie spraw\u0119, i\u017c u nas nie da si\u0119 reformowa\u0107 gospodarki bez reformy systemu politycznego. Jednak bardzo trudno by\u0142o im to zaakceptowa\u0107.. Op\u00f3r wobec zalegalizowania \u201eSolidarno\u015bci\u201d musieli przezwyci\u0119\u017cy\u0107 nawet ci, kt\u00f3rzy byli p\u00f3\u017aniej architektami i zwolennikami Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u.<\/span><\/p>\n

(…)<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 17. grudnia 1989 r. Sejm przyj\u0105\u0142 10 ustaw gospodarczych, zwanych reform\u0105 Balcerowicza. Mia\u0142y ustabilizowa\u0107 finanse pa\u0144stwa i umo\u017cliwi\u0107 przej\u015bcie z gospodarki centralnie sterowanej do rynkowej. By\u0142 pan do nich przekonany?<\/strong><\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Oczywi\u015bcie. To by\u0142a pot\u0119\u017cna i odwa\u017cna operacja. Nie wiedzieli\u015bmy, jak ja przyjmie i zniesie spo\u0142ecze\u0144stwo. Stali\u015bmy wtedy przed dwoma mo\u017cliwo\u015bciami: \u0142atania dziur lub podj\u0119cia generalnej i zdecydowanej reformy gospodarki. Przypomn\u0119, \u017ce szala\u0142a pot\u0119\u017cna inflacja: 640 %! Dla mnie problemem moralnym by\u0142o, na co zwracali mi uwag\u0119 doradcy i sam Balcerowicz, \u017ce musz\u0105 upa\u015b\u0107 wielkie zak\u0142ady. Utrzymywanie tych nierentownych budowli socjalizmu by\u0142o niemo\u017cliwe. A przecie\u017c by\u0142y to bastiony \u201eSolidarno\u015bci\u201d.<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pr\u00f3bowali\u015bcie \u0142agodzi\u0107 skutki terapii szokowej?<\/strong><\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 W ten wielki rozruch gospodarki w\u0142\u0105czali\u015bmy os\u0142on\u0119 spo\u0142eczn\u0105. Niekt\u00f3rzy twierdz\u0105, \u017ce za bardzo. Potem nawet Jacek Kuro\u0144 krytykowa\u0142, \u017ce tzw. kuroni\u00f3wk\u0119, czyli zasi\u0142ek dla bezrobotnych zbyt \u0142atwo ka\u017cdy m\u00f3g\u0142 dosta\u0107. Jednak pozytywne efekty reform nie pojawia\u0142y si\u0119 tak szybko, jak tego oczekiwali\u015bmy. Nie przewidzieli\u015bmy, \u017ce za\u0142amie si\u0119 rynek wschodni i to po\u0142o\u017cy kompletnie polski przemys\u0142 odzie\u017cowy i inne ga\u0142\u0119zie przemys\u0142u. Zacz\u0119\u0142y upada\u0107 niekt\u00f3re zak\u0142ady, ros\u0142o bezrobocie.<\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 M\u00f3wi\u0142 pan niedawno: \u201eKoszty by\u0142y wy\u017csze, ni\u017c si\u0119 spodziewali\u015bmy. Gdyby mi kto\u015b powiedzia\u0142 jesieni\u0105 1989 r., \u017ce w Polsce b\u0119dzie 19-procentowe bezrobocie, to zawaha\u0142bym si\u0119 przy podejmowaniu decyzji, kt\u00f3re uderza\u0142y w wielki zak\u0142ady.\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 My\u015bl\u0119, \u017ce bym si\u0119 zastanowi\u0142, naciskaj\u0105c na uruchomienie programu, kt\u00f3ry by zmniejsza\u0142 koszty reform gospodarczych.\u201d[13]<\/a><\/span><\/p>\n

Wyniki sonda\u017cy, og\u0142aszane w styczniu 1990 r. przynosi\u0142y ok. 50% poparcie obywateli dla planu Balcerowicza. Zdecydowanie przeciwnych by\u0142o ju\u017c w\u00f3wczas 15% spo\u0142ecze\u0144stwa. Ilo\u015b\u0107 przeciwnik\u00f3w rozwi\u0105za\u0144, wprowadzonych przez ekip\u0119 Tadeusza Mazowieckiego, p\u00f3\u017aniej ju\u017c g\u0142\u00f3wnie ros\u0142a. Pakiet wszed\u0142 bowiem w \u017cycie w szczeg\u00f3lnie trudnym dla naszej gospodarki okresie.<\/span><\/p>\n

Za\u0142ama\u0142 si\u0119 i upad\u0142 (o czym m\u00f3wi\u0142 premier Mazowiecki) Zwi\u0105zek Radziecki, co kosztowa\u0142o RP spadek eksportu. Wg r\u00f3\u017cnych szacunk\u00f3w – zwi\u0105zany z tym spadek polskiego PKB wyni\u00f3s\u0142 od 3,5-5%. Polski przemys\u0142 utraci\u0142 te\u017c rentowny wcze\u015bniej rynek NRD wskutek zjednoczenia Pa\u0144stwa Niemieckiego.<\/span><\/p>\n

Kryzys iracki i wojna o Kuwejt spowodowa\u0142y nie tylko wzrost cen paliw, ale te\u017c utrat\u0119 przez polskie firmy d\u0142ugoterminowych kontrakt\u00f3w handlowych z Bagdadem.<\/span><\/p>\n

Te wszystkie, nak\u0142adaj\u0105ce si\u0119 na siebie, problemy \u2013 przewidziane przez polskich libera\u0142\u00f3w by\u0107 nie mog\u0142y. Zaistnia\u0142y niejako \u201eobok\u201d dotychczasowych k\u0142opot\u00f3w rz\u0105d\u00f3w Mazowieckiego, Bieleckiego i Suchockiej.<\/span><\/p>\n

Oceny programu przekszta\u0142ce\u0144 by\u0142y i s\u0105 r\u00f3\u017cne. Przemys\u0142aw Ficu pisa\u0142: \u201eWed\u0142ug zwolennik\u00f3w rz\u0105du Mazowieckiego, plan ten uratowa\u0142 Polsk\u0119 przed bankructwem. (…) Najbardziej radykalna grupa os\u00f3b twierdzi, \u017ce plan Balcerowicza by\u0142 tak samo szkodliwy, jak II wojna \u015bwiatowa. (…) Ca\u0142kowite pot\u0119pianie planu Balcerowicza jest jednak niesprawiedliwe, poniewa\u017c plan ten da\u0142 podwaliny do powstawania firm prywatnych.\u201d[14]<\/a><\/span><\/p>\n

Politycznie rz\u0105d premiera Mazowieckiego pope\u0142ni\u0142 wiele b\u0142\u0119d\u00f3w. Trudno, by by\u0142o inaczej, skoro jego ekipa dopiero uczy\u0142a si\u0119 sztuki rz\u0105dzenia. Ekonomicznie \u2013 plan, je\u015bli nie Balcerowicza, to kogokolwiek innego, powsta\u0107 musia\u0142. Poniewa\u017c wypracowywano go w konkretnych warunkach \u2013 tak naprawd\u0119 to one wymusza\u0142y r\u00f3wnie konkretny pakiet ustaw. Bez \u201eplanu Balcerowicza\u201d \u2013 \u017cadna polska reforma nie mia\u0142a szans na powodzenie.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Klara Woli\u0144ska<\/span><\/strong><\/p>\n

<\/p>\n
\n
\n

[1]<\/a> W. Baka, Zesp\u00f3\u0142 ds. gospodarki i polityki spo\u0142ecznej. Stenogram z pierwszego posiedzenia..<\/em>., Warszawa 1990, s. 12.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[2]<\/a> K. Hagemajer, S. Ma\u0142ecki-Tepich, Koncentracja, monopol, konsumpcja<\/em>, \u201e\u017bycie Gospodarcze\u201d, 16.VIII.1987, nr 33, ss. 7-8.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[3]<\/a> W. Baka, Zesp\u00f3\u0142 ds. gospodarki i polityki spo\u0142ecznej. Stenogram z pierwszego posiedzenia..<\/em>., Warszawa 1990, s. 11.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[4]<\/a> W. Martyniuk, Zesp\u00f3\u0142 ds. gospodarki i polityki spo\u0142ecznej. Stenogram z trzeciego posiedzenia..<\/em>., Warszawa 1990, s. 127.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[5]<\/a> J. Beksiak, Zesp\u00f3\u0142 ds. gospodarki i polityki spo\u0142ecznej. Stenogram z pierwszego posiedzenia..<\/em>., Warszawa 1990, ss. 60-61.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[6]<\/a>\u00a0 W. Trzeciakowski, Zesp\u00f3\u0142 ds. gospodarki i polityki spo\u0142ecznej. Stenogram z trzeciego posiedzenia..<\/em>., Warszawa 1990, s. 28.<\/p>\n

\u00a0[7]<\/a> Leszek Balcerowicz, Wolno\u015b\u0107 i rozw\u00f3j. Ekonomia wolnego rynku<\/em>, Wyd. Znak, Krak\u00f3w 1995,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 s. 235.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[8]<\/a> Ibid., ss. 236-237.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[9]<\/a> Vaclav Klaus, (w:) Jaros\u0142aw Neneman (red.), Po dziesi\u0119ciu latach \u2013 transformacja i rozw\u00f3j w krajach postkomunistycznych<\/em>, CASE – Centrum Analiz Spo\u0142eczno-Ekonomicznych, Warszawa 2000, wyd. I,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ss. 317-318.<\/p>\n

[10]<\/a> Leszek Balcerowicz, Wolno\u015b\u0107 i rozw\u00f3j. Ekonomia wolnego rynku<\/em>, Wyd. Znak, Krak\u00f3w 1995,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 s. 133.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[11]<\/a>\u00a0 Ibid., ss. 141-142.<\/p>\n<\/div>\n

\n

[12]<\/a> Leszek Balcerowicz, Wolno\u015b\u0107 i rozw\u00f3j. Ekonomia wolnego rynku<\/em>, Wyd. Znak, Krak\u00f3w 1995,\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 s. 143.<\/p>\n

\u00a0[13]<\/a> http:\/\/alfaomega.webnode.com\/products\/jerzy-sadecki-pierwszy-niekomunistyczny-wywiad-z-tadeuszem-mazowieckim-\/<\/p>\n<\/div>\n

\n

[14]<\/a> http:\/\/\/ficu.salon24.pl\/121550<\/a>, jaki-by\u0142-rzad-tadeusza-mazowieckiego<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pocz\u0105tku reform i programu przekszta\u0142ce\u0144 w\u0142asno\u015bciowych, jakim pocz\u0105tek da\u0142 rz\u0105d premiera Mazowieckiego, szuka\u0107 nale\u017cy jeszcze w rozmowach Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u. To<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[143],"tags":[],"class_list":["post-1395","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-inne"],"yoast_head":"\nRz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe - SI\u0118 MY\u015aLI<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe - SI\u0118 MY\u015aLI\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pocz\u0105tku reform i programu przekszta\u0142ce\u0144 w\u0142asno\u015bciowych, jakim pocz\u0105tek da\u0142 rz\u0105d premiera Mazowieckiego, szuka\u0107 nale\u017cy jeszcze w rozmowach Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u. To\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"SI\u0118 MY\u015aLI\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2012-01-03T22:12:12+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2013-11-02T20:22:24+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"admin\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"admin\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"18 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/\"},\"author\":{\"name\":\"admin\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74\"},\"headline\":\"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe\",\"datePublished\":\"2012-01-03T22:12:12+00:00\",\"dateModified\":\"2013-11-02T20:22:24+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/\"},\"wordCount\":3622,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Inne\"],\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/\",\"name\":\"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe - SI\u0118 MY\u015aLI\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website\"},\"datePublished\":\"2012-01-03T22:12:12+00:00\",\"dateModified\":\"2013-11-02T20:22:24+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[[\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/\"]]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/\",\"name\":\"SI\u0118 MY\u015aLI\",\"description\":\"\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization\",\"name\":\"SI\u0118 MY\u015aLI\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png\",\"width\":270,\"height\":204,\"caption\":\"SI\u0118 MY\u015aLI\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74\",\"name\":\"admin\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"admin\"},\"url\":\"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/author\/admin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe - SI\u0118 MY\u015aLI","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe - SI\u0118 MY\u015aLI","og_description":"Pocz\u0105tku reform i programu przekszta\u0142ce\u0144 w\u0142asno\u015bciowych, jakim pocz\u0105tek da\u0142 rz\u0105d premiera Mazowieckiego, szuka\u0107 nale\u017cy jeszcze w rozmowach Okr\u0105g\u0142ego Sto\u0142u. To","og_url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/","og_site_name":"SI\u0118 MY\u015aLI","article_published_time":"2012-01-03T22:12:12+00:00","article_modified_time":"2013-11-02T20:22:24+00:00","author":"admin","twitter_misc":{"Written by":"admin","Est. reading time":"18 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/"},"author":{"name":"admin","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74"},"headline":"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe","datePublished":"2012-01-03T22:12:12+00:00","dateModified":"2013-11-02T20:22:24+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/"},"wordCount":3622,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/#organization"},"articleSection":["Inne"],"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/","name":"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe - SI\u0118 MY\u015aLI","isPartOf":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website"},"datePublished":"2012-01-03T22:12:12+00:00","dateModified":"2013-11-02T20:22:24+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":[["https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/"]]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/rzad-mazowieckiego-a-przeksztalcenia-wlasnosciowe\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Rz\u0105d Mazowieckiego a przekszta\u0142cenia w\u0142asno\u015bciowe"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#website","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/","name":"SI\u0118 MY\u015aLI","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#organization","name":"SI\u0118 MY\u015aLI","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png","contentUrl":"https:\/\/siemysli-ke.info\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/99.png","width":270,"height":204,"caption":"SI\u0118 MY\u015aLI"},"image":{"@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/#\/schema\/person\/048295918d7858e90e57d1a2c2b5da74","name":"admin","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/9acf729117e1cff813c07ba085b25a76702049ffb5efe3425388cd1a019577de?s=96&d=mm&r=g","caption":"admin"},"url":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/author\/admin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1395"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1395\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/siemysli-ke.info\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}